田久保伊東市長の“卒業証書死守”を支えている弁護士は「まっとうな助言者なのか」元テレビ朝日法務部長は「時間稼ぎ狙いか」「私ならば勧めない戦略」
どう考えてもニセ物としか思えない卒業証書を頑なに出さず、居座りを決め込む静岡県伊東市の田久保眞紀市長。その徹底抗戦を法律家の立場から助言しているのが、田久保氏と20年来の付き合いがあるという東洋大学法科大学院卒の福島正洋弁護士である。はたしてこの弁護士がアドバイスしている戦略はまっとうなのか。元テレビ朝日法務部長の西脇亨輔弁護士が解説する。
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黙秘権は「正当な理由とはならない」
要は、紙っぺら一枚見せてくれさえすればいいだけの話。だが、ニセ物疑惑のある卒業証書は現在、福島弁護士の事務所の金庫に封印されたままで、田久保氏は頑なに出そうとしない。この戦略について西脇氏は「時間稼ぎをしているようにしか見えない」と語る。
「福島弁護士は田久保市長がとりあえずその場をしのぐため、思いつくあらゆる法律用語を伝授しているように見えます」（西脇氏）
例えば、田久保氏は百条委に提出した回答書の中で、黙秘権を規定した憲法38条1項を持ち出した。公職選挙法違反容疑で市民に刑事告発されている状況も踏まえた上で、提出拒否は「自己に不利益な供述を強要されない権利に基づく『正当な理由』に該当する」と訴えたわけだが、
「黙秘権は不都合なことを『喋らなくていい』という権利であって、『書類の提出』とは別問題。百条委員会は強い権限を持っており、求める文書などについて正当な理由なく提出を拒否したら罰則があると決まっています。ここに『黙秘権』を持ち出すのは、一見、もっともらしく見えて実はお門違いだと思います」（西脇氏、以下同）
「風待ち」か？
今後、司法が介入して金庫から強制的に卒業証書を押収する可能性について福島氏は「押収拒絶権があるので許されない」としているが、この主張についても、
「確かに弁護士は、業務上保管・所持する物で『他人の秘密』に関するものについては、押収を拒むことができると法律で定められています。しかし、今回の場合、預かっているものは『卒業証書』。これが『秘密』といえるのか疑問です」
つまり、どれも無理筋な理屈だというのだ。
「どこまで頑張っても捜査機関が本格的に捜査に乗り出せばいつかは行き詰まる可能性が高い。しかし一方で、議会も百条委員会も、田久保市長側から無理やり証拠そのものを差し押さえる権限はない。できるのは市長を地方自治法違反等で告発するところまでです。そこで市長側は後に有罪の証拠となりうるNGワードに気をつけつつ、何かと理由をつけて証拠を表に出さないという戦略をとっているように見えます。そうすれば、今後卒業証書を捜査機関に押収されるという事態にならない限り、曖昧なままで粘ることができる」
しかしこの戦略は、弁護士としてリスクのあるようにも見えるという。
「依頼人の正当な利益を考えると、私だったら弁護士として勧めない戦略だと思います。百条委員会への資料提出拒否などは刑事罰のリスクがあるわけですから。ただし『誤りを認めたら負け』という考えに振り切り、『時間が経てば皆忘れ、刑事事件化もされず、うやむやに終わる』という展開に一縷の望みを託すなら、今は何を言われても地位を譲らず再選挙などを狙うことになるのでしょう。でも仮に再選挙に勝っても、その後に刑事事件化したら大混乱になる気がしますが…」（同）
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