東京23区の超穴場「足立区」を統計データで分析 住みたい街“最下位からの下剋上”
「ビューティフル・ウィンドウズ運動」
家庭環境の悪化で、足立区は不良行為少年の補導件数も増している。足立区が“ヤンキーの街”と言われ始めたのには理由がある。
「1988年から89年にかけて足立区の綾瀬で起きた『女子高生コンクリート詰め殺人事件』が一つのきっかけでしょう。当時15歳から18歳の4人の少年が、通りすがりの女子高生を誘拐、監禁し、強姦した挙句殺害して、遺体をドラム缶にコンクリート詰めして遺棄した 。あれ以来、足立区は犯罪の街というイメージができあがってしまったようです」
と解説するのは、本書の著者の池田利道氏である。同氏は、財団法人東京都市科学振興会事務局長・主任研究員等を経て、2011年に一般社団法人東京23区研究所を設立。23区を中心とするマーケットデータの収集・加工・分析を手がける。他にも『23区格差』（中公新書ラクレ）、『23区大逆転』（NHK出版新書）などの著書がある。
足立区は、2006年以降、犯罪発生数23区最多 を続けていた。
「そのため足立区では、2008年から『ビューティフル・ウィンドウズ運動』を展開しています。割れた窓ガラスを放置していると街全体が荒れていき、犯罪も多くなるという“割れ窓理論”です。小さな犯罪を小さな芽のうちに摘み取ろうということで、足立区は、駐輪場で鍵のかかっていない自転車に施錠するというキャンペーンを繰り返し行っています。 昼間、駐輪場に職員を常駐させて無施錠の自転車に施錠し、利用者が戻ってくると開錠することになっています。このキャンペーンのおかげで犯罪発生数は減少してきています。犯罪発生件数を区の面積で割った犯罪発生密度に関していえば、昨年は、足立区は23区で練馬区に次いで犯罪発生密度が少なかった。いまや“安全な区”と言えると思います」（同）
こんなデータもある。2010年の足立区の調査によると、糖尿病や高血圧症などの生活習慣病は、東京都の平均よりも高かった。また、医者にかかった人の中に占める糖尿病の割合は、足立区が23区で一番高い。
「糖尿病は様々な合併症を引き起こします。そこで足立区は2012年から健康対策の重点を糖尿病対策においています。区民に野菜を食べさせるために、『あだちベジタベライフプロジェクト』をつくり、野菜の豊富なメニュー提供するよう区内の飲食店（惣菜販売店も含む）に協力を要請。協力店は、区内の飲食店の1割にあたる600店を超えています。この結果、2010年に東京都の平均より2歳低かった足立区の健康寿命は、15年には約1・5歳にまで縮まりました」（同）
足立区の統計データで、唯一誇れるのが「定住率」である。2015年の国勢調査によると、足立区は41・8％。23区で1位となっている。
「定住率が高いということは、愛着を持って街に住み続けている人が多いということを示しています」（同）
足立区は、23区のなかで最も家賃が安い。相場は、1DKで5万円ほど、2LDK・3LDKで8万円ほど（リクルート社による2018年2月時点の月額相場）だという。
「この街はコスパがいい。北千住には、古いレトロな煮込み屋や焼鳥屋が残っていますし、昔ながらの銭湯もあります。休みの日は家族で銭湯に行き、そのあと居酒屋でビールで乾杯、という光景もよく見かけます。実際、日曜日は、千住の裏通りにある焼鳥屋などは、昼間からびっしり人が入っていますよ。激安スーパーは他の区では見られない安さだし、100均ならぬ、68円均一の店もあります。竹ノ塚の『生鮮市場さんよう』では、月に2回、ナスや玉ねぎなどの野菜が1個10円という“衝撃の10円祭り”がありテレビで話題になっています。さらに、北千住は東京や大手町まで15分とアクセスもいい。世田谷より都心へのアクセスがいいので、惹かれる人も多いのでしょう。定住率が高くなるのも頷けます」（同）
もっとも、定住率の高さには、負の面もあるという。
「このデータに関して言えば、長く住んでいる人が多いということで、地域住民の絆が深まるという良い面もありますが、高齢者が増えるという負の面もあります。そこで足立区は、若い住民を増やすため、積極的に大学を誘致しています。足立区は、統廃合で廃校となった千住地区の小中学校跡地に大学を誘致。2006年には東京藝術大学・音楽学部の千住キャンパスが開校、07年には東京未来大学が新設、10年には帝京科学大学の千住キャンパスが開校、12年には東京電機大学が移転してきました。これで高齢化に歯止めをかけようというわけですね」（同）
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