「93万枚」が廃止されていたマイナンバーカード このままでは“第2の住基カード”に? 「多くの人が“便利さ”を感じていない」

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 共同通信が5月15日に配信した「『本人希望』理由で廃止93万枚 マイナ消費効果は2兆4千億円」という記事が話題になっている。調べたのは内閣から完全に独立した唯一の行政機関である会計検査院だ。《廃止93万枚》という数字は2025年7月末までの累計だが、記事によればマイナンバーカードを巡るトラブルが原因で不安を感じ、自主返納する人が増加した可能性があるという。ネット上ではマイナンバーカードに対する不満が噴出している。

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 マイナンバーカード(正式名称「個人番号カード」)の交付がスタートしたのは2016年1月。それ以前には03年に開始された「住基カード(住民基本台帳カード)」があったが、マイナンバーカードの開始に伴い廃止になった。当時、取得するかしないかは、個人の自由だった。そのため、いくら利便性を謳っても、なかなか普及しなかった。

 19年にはマイナポイント事業がスタートし、電子決済サービスへの入金額や購入金額の25%、最大5000円分のポイントを還元。22年には第2弾として、新規でマイナンバーカードを取得すると最大2万円分のポイントがもらえるサービスまで実施した。もはや、公正取引委員会が目をつけるのでは、と思われるほどの大宣伝であり大サービスだった。

 さらに、健康保険証と連動させたマイナ保険証がスタートし、24年12月には健康保険証の新規発行が停止、マイナ保険証への1本化が行われた。事実上、マイナンバーカードの発行が義務づけられたのだ。だが、ネットにはこんな声が……。

《医療従事者ですがマイナンバーカード作ってません。/いまだに受付では、毎日、高齢の患者さんがマイナンバーを使いこなせず、スタッフが読み取りのために1人付きっきりになってます。/保険証は月1確認でしたが、マイナンバーは毎回確認が必要なのですが、それを知らずに忘れてくる方や、教えても保険証のクセが抜けずに忘れてくる方の多いこと。/その度に取りに帰ったり予約変更したり、一旦10割支払い、後日、返還手続きしたりと、保険証の時よりも受付の仕事が増えてしまってます。/正直、資格確認証持ってきてもらったほうが有難いです》

身分証明もできない

 健康保険証や運転免許証との一体化にも疑問の声が……。

《マイナンバー制度が始まった当初、それは「色んな物に紐付く究極の個人情報」と言われていて、絶対に外部に流出させないために通知カードを携帯することなく家で保管しておくように、とされていた。/それがマイナンバーカードを作り始めて、それポイントにしたり免許証や保険証の機能をつけ始めて、日常で使えるようにしましょう、と言うのは話が違う。面倒な更新手続きが1つ増えただけ。しかもそれを利用しようとする割に、年末調整や確定申告のような手続きは未だに煩雑なものを自分でやらないといけない。色々な物に紐付けているなら、そんな申請しなくても自動で機械的に作業が出来るはず。迷走していてわけがわからない制度としか思えない》

 あれだけ“便利”と言っていたマイナンバーカードだが、身分証明書としての役割すら不十分であることは少なくない。本人確認にマイナンバーカードと運転免許証の2つを求められることもあるからだ。

《笑ったのがマイナンバーカード再発行で身分証明書求められたこと/「これ免許証と合わせてたらどうやって本人確認するんですかね?」と聞いたら返答なかったよ》

 また“コンビニでも戸籍証明書が取れる”との売り文句だったが、実際には、まず本籍地の市区町村に利用登録を申請しなければならず、それが完了するのに数日かかり、土日だと受け取れないことも……。デジタルを謳うマイナンバー制度とは何だったのか、根本的な疑問が生じる。

 かねてよりマイナンバーカード不要論を訴えていた経済評論家の荻原博子氏に聞いた。

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